Прокуратура признала массовый захват земель лесфонда в Ленобласти
18 апреля, под председательством прокурора Ленинградской области Германа Штадлера состоялось межведомственное совещание «Об эффективности надзора и контроля за исполнением законодательства в сфере земельных и лесных правоотношений, в том числе вопросы двойной регистрации прав на одни и те же земельные участки».
В работе совещания приняли участие: руководство прокуратуры Ленинградской области, вице-губернаторы ДрозденкоА.Ю., Двас Г.В., председатели комитетов по природным ресурсам, по архитектуре и градостроительсву, представители органов надзора в сфере земельных правоотношений, городские и районные прокуроры в режиме ВКС, представители СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В своем докладе начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ленинградской области отметил, что 47 регион - один из самых развитых субъектов Российской Федерации  по  экономическим показателям.
Территория области составляет 85 908,8 кв. км, площадь земель, на которых находятся леса, составляет 5,7 млн. га (55,5%).
Одним из проблемных вопросов наличие на одни и те же земельные участки двойной регистрация прав: как права Российской Федерации (категория земли лесного фонда), так и права граждан (категория земли населенных пунктов).
Выделение указанных земельных участков осуществлялось как в период 1990-1995 гг. так и в 2005-2010 гг., впоследствии на указанные участки произведена регистрация прав граждан. Аналогичные факты нарушений выявлены при проведении проверки Контрольно-счетной палатой РФ.
В регионе осуществляется многоцелевое использование лесных ресурсов, на территории действуют 1059 договоров аренды (229 договоров аренды лесных участков для целей заготовки древесины, 391 для осуществления рекреационной деятельности, 243 для строительства, реконструкции   и  эксплуатации  линейных объектов, 108 договоров по разработке месторождений полезных ископаемых, 7 договоров на строительство и эксплуатацию водохранилищ и иных искусственных водных объектов, 37 договоров на ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты).
Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда в границах государственных лесхозов зарегистрировано в 2004-2005 годах на общую площадь 4777117,0 га. После введения в действие Лесного кодекса РФ регистрация права собственности Российской Федерации участков в составе земель лесного фонда осуществлена без государственного кадастрового учета, границы лесных участков не определены.
Точные сведения о площади земель лесного фонда Ленинградской области у органа кадастрового учета отсутствуют, поскольку указанные земли поставлены на кадастровый учет в разрезе лесничеств как ранее учтённые участки на основании Свидетельств о государственной регистрации права лесных участков 2009 года и на сегодняшний день границы данных участков по-прежнему не установлены и подлежат уточнению посредством проведения кадастровых работ путем межевания.
Высшим контрольным органом страны Счетной Палатой РФ проведены выборочные проверки только 3-х районов области (Всеволожский, Ломоносовский, Приозерский). Установлено, что на территории Ленинградской области незаконное изъятие лесных участков из федеральной собственности, включение их в границы населенных пунктов и предоставление для ИЖС носила систематический и массовый характер. Площадь зеленных зон была сокращена с 732 тыс. га до 93 тыс. га или 98% .
Имели место нарушения при переводе земель особо охраняемых территорий в земли населенных пунктов. В ряде случаев изъятие земельных  участков  лесного  фонда  ивключение их в границы населенных пунктов осуществлялась с превышением полномочий. Государственный лесной контроль осуществлялся неэффективно.
Нарушения допускались, в основном, как со стороны органов государственной власти региона, органов местного самоуправления, так и неправомерных действий граждан и организаций (подлог документов).
В рамках проверки информации, изложенной в актах Счетной Палаты РФ, в следственные органы следственного комитета России и полиции
Всеволожского и Приозерского районов направлено 5 материалов для проведения доследственной проверки.
Ситуация с учетом земельных ресурсов и их предоставлением под различные цели не может устраивать население региона, что подтверждается массовыми публикациями в СМИ, обращениями граждан и организаций.
В настоящее время общественностью обсуждаются методы приобретения прав на земельные ресурсы, в т.ч. приобретение прав на участки лесного фонда.
Разрешение сложившейся ситуации должно происходить коллективно, с установлением территорий, которые должны быть исключены из земель лесного фонда (это задача Правительства области и органов Рослесхоза). По фактам незаконной передачи земельных ресурсов должны приниматься адекватные меры, направленных на возврат утраченных территорий и привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.
Прокурор Ленинградской области Герман Штадлер призвал всех участников совещания к конструктивному диалогу и обсуждению сложившейся ситуации для выработки единого комплекса мер, направленных на эффективную  реализацию надзорно-профилактической операции «Земле-пользование», объявленной прокуратурой Ленинградской области на 2012 год.
Цель надзорного мероприятия - в результате мониторинга сети средств массовой    информации,   обращений граждан и организаций выявить и устранить нарушения действующего земельного законодательства во всех сферах земельных правоотношений на территории Ленинградской области.

«Помойка.Орг»



Источник: http://www.s-luch.ru/ul-02-24-2012
Категория: Экология | Добавил: Редактор (27.04.2012) | Автор: «Помойка.Орг» E W
Просмотров: 372 | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]